券型代幣發行（STO）納管立委聲聲催。立委許毓仁17日在財委會針對金管會對STO、ICO納管進度質詢，建議若要扶植產業發展，對於證券詐欺的部份則可強度監管，但對於投資契約的發行、揭露應該有強度低的納管，以免「台灣業者子彈打不出去、外國人卻很容易攻進來」。
金管會主委顧立雄認為，由於STO投資契約「不具有一定流通性」，無法監管，但其他有交易平台的虛擬貨幣要不要納管，目前還在研議。
許毓仁表示，美國證券交易委員會（SEC）以四個要件來判斷虛擬代幣是否為美國證券法定義之有價證券，包括投資以金錢為標的、針對共同事業的金錢投資、對於該投資具有獲利期望、任何獲利來源為投資發起人或第三方。 顧立雄表示，之前承諾2019年6月底前針對有價證券ICO、STO要不要納管提供評估報告，目前還在研究，證交法已有列舉與概括規定，所謂的有價證券必須有一定流通性、有投資概念，也就是利用別人努力來獲利，但現在看來美國的標準稍為寬一點。
台灣規定有價證券的發行要有一定的「流通性」，若是STO的投資契約不具有一定流通性，從證交法來看仍是有點保留，「不管是小額豁免或特定對象的，都要審慎研究」。
顧立雄表示，現在沒有具體結論，但涉及券商管理都是大變革，要審慎研議。他強調，當任何一個制度，要引進到國內來的時候必須考慮到用這一套的結果，如果不符合國情，就會造成金融秩序的穩定的風險，主管機關就變成了兩面不是人。
(工商時報)
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